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打造精致发展特色发展新格局
建设“实力沈北” 绘就“大美新区”
http://www.syd.com.cn   来源:沈阳晚报 2019-01-09 08:53
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  核心提示

  2018年,是不平凡的一年。这一年,沈北新区领导班子带领全区广大干部职工齐心协力、勠力同心,以务实精准的工作作风和昂扬向上的精神状态,锁定清晰的发展思路与目标,科学确定城市功能定位与产业发展布局,在环境优化、产业发展、项目建设等诸多方面取得了优异成绩,向市委、市政府交上了一份漂亮的答卷。

  2019年,沈北新区将再创佳绩。在建设“实力沈北、大美新区”的生动实践中,他们将以更加昂扬的奋斗姿态和扎实的工作作风奋勇争先。在推动新时代全面振兴全方位振兴的宏伟事业中,拿出奋进者的信心、领跑者的姿态和搏击者的勇气,奋力打造精致发展特色发展新格局,谱写大干实干、提质升位的壮丽篇章。

  回望2018

  过去一年,沈北新区坚持稳中求进,按照高质量发展要求,务实创新,挂图作战,克难攻坚,较好地完成了年初确定的各项工作任务,经济社会保持稳中有进的发展势头。

  以项目建设为龙头经济平稳健康发展

  项目建设成效显著。全年引进投资100亿元的恒大足球小镇、80亿元的北汤国际医养康复小镇等项目100个;全年开(复)工项目167个,亿元以上项目153个,其中20亿元以上项目23个,排名全市前列;当年签约当年开工项目10个,投资63亿元的一汽普雷特项目投产后,将填补沈阳市新能源汽车电机、电控等核心部件的产业空白。

  产业结构更加优化。成功引进金杯锦恒汽车、艾欧特智慧供电设备产业园等29个重点工业项目,伊利酸奶、华晨德洋等43个龙头产业项目开工建设,中电光谷信息港、光谷科技城等26个重大项目竣工投产,李尔汽车、蒙牛乳业等31家企业实现增资扩产。投资50亿元的吾悦商业综合体项目落户沈北,信基红星美凯龙等21个亿元以上项目开工建设,清河半岛温泉度假酒店等一批特色商业项目投入运营;全年接待游客、门票收入分别增长12.9%和19.2%,沈北新区荣获“辽宁省乡村旅游贡献奖”和“首批国民休闲旅游胜地”称号。

  以改革创新为主线发展活力显著增强

  向改革要红利,向创新要活力。全区177家公益性事业单位整合为17家,21家经营性事业单位完成转企改制,整合为7家企业。开发区体制机制创新深入推进,明确了开发区的功能定位。国资国企改革有序推进,组建了沈阳辉山经济发展集团有限公司和沈阳盛京文化旅游有限公司。科技创新能力持续增强,高新技术企业实现“破百”大飞跃,有效发明专利累计907件,转化科技成果162项,省级工程技术研究中心和重点实验室达到98个,省级以上“双创”基地达到12个。

  以“三城联创”为抓手环境品质大幅提升

  创城工作卓有成效。投入2.7亿元实施了34个老旧小区综合改造工程,改造面积110万平方米,惠及群众1.74万户。投入2.3亿元实施了682户棚户区改造工程。拆除违建8935处、73万平方米。拆除旱厕55座,投入2800万元新建水冲及环保公厕45座、改造农村厕所4100座。投入6500万元完成了道义大街和54条背街小巷的改造工程。在全市率先建成再生资源“三级回收体系”,引进投资21亿元的新型循环经济产业园。投入750万元完成了7个农贸市场升级改造。

  基础设施不断完善。投入2.87亿元,维修改造道义大街等城乡公路131公里、打通正良一路等断头路6条、建成学子桥等桥梁4座。北兴客运站建成运营,蒲河廊道旅游观光专线及15条微公交线路全面开通,投入2300万元,新建城市公交候车亭121个、公交停车港湾站27处、农村客运候车亭30个、停车场6.1万平方米。投入2.15亿元的农村安全饮用水工程全面竣工,惠及农民2.5万户。累计投入1.96亿元,实施了82个村屯的人居环境提升、特色小镇配套及美丽乡村建设工程,农村环境大幅改善。

  环境质量持续向好。投入1.35亿元对南小河进行改造,投入1400万元完成了黄泥河、九龙河截污管网工程;蒲河中水回用工程正式投入运行,长河等4条河流清淤工程全面完成,万泉河等7条河流水面及岸坡垃圾得到清理;孙家洼子污水处理厂、新城子污水处理厂(二期)建设工程接近尾声;完成67台燃煤锅炉拆小并大和清洁能源改造任务,取缔700余台黄标营运车辆;秸秆综合利用率达到90%;投入4700万元实施了辽河七星湿地景观提升及辉山湿地公园、西湖公园建设等工程,新增公园面积45万平方米、绿化面积103万平方米;投入4500万元、面积205万平方米的城市花海建成开放,成为沈阳北部一道靓丽的风景。

  以人民满意为目标全力做好民生实事

  全年城镇新增就业11925人,新增创业3087人,就业技能培训1.5万人次,城镇登记失业率2.03%;城乡低保救助标准全省最高,4900万元各类救助优抚资金按时足额发放。文艺二沈北分校、雨田实验学校和4所公办幼儿园相继开学开园,七中沈北分校、道义二小等11个教育建设项目进展顺利;道义社区卫生服务中心建成投入使用,妇幼保健计划生育服务中心完成搬迁,三级医疗卫生服务体系更加完善;投资7200万元、建筑面积7400平方米的中国锡伯族博物馆建成开放,成功举办首届蒲河诗歌文化节等文体活动千余场,沈北新区成为辽宁省首批、沈阳市唯一的省级公共文化服务体系示范区。

  以强化服务为切入点营商环境持续优化

  扎实开展“办事难”“中梗阻”等专项整治行动,做实“便民利企十大举措”、9项精准对接服务和25项“零公里”审批事项,建立招商审批“软连接”,营商环境进一步优化。精简审批事项,优化审批流程,创造了14天办结04专项施工许可、1天办结利源项目70万平方米竣工验收备案、1小时办结网贸港近千个地名审批的“沈北速度”。推进禾丰、帝信等27家企业启动应用华为云,组织80余户企业办理直购电和煤改电,帮助企业申请发展专项资金,累计为企业节约成本近6000万元。

  大干实干提质升位

  以新突破推动新区全面振兴全方位振兴

  奋进2019

  说实话、办实事、求实效。新的一年,沈北新区把大干实干、提质升位放在首要位置,付诸实践。以立潮头誓与千帆竞渡、勇争先敢与百舸争流的拼搏劲头,从实际出发谋划事业和工作,不务虚功、不图虚名,以苦干实干推动高质量发展。

  以更加科学系统的思维完善发展定位

  一是在“准”上下功夫。区域规划要立足“3431”的城市功能定位和产业发展空间布局,结合沈阳国家中心城市建设和产业、城市布局,进一步修改、细化、完善,务求体现出科学性、精准性和前瞻性。

  二是在“新”上出实招。要在体制机制上创“新”,打造“开发区+平台公司”“先进产业+核心城区”的开发区运营新模式;要在产业发展上求“新”,不断壮大先进装备制造业和电子信息两个新兴产业;要在激发科技人才优势上出“新”,促进更多的新产业新业态新商业模式在沈北迸发、在沈北集聚。

  三是在“特”上做文章。充分发挥新区独特的农产品精深加工产业优势,延长做粗产业链条,把沈北新区的农产品精深加工业做成全国知名的特色产业;深度挖掘锡伯族、朝鲜族等民族文化资源,成功打造几个真正有特色、有内涵的特色小镇。

  四是在“老”上花心思。新城子地区历史悠久,要在如何让其重新焕发生机和活力上花心思,明确产业发展方向,科学地加以保护、开发与建设,发挥其对周边村屯、市镇的辐射带动作用。

  以更加精准及时的服务优化营商环境

  一是要立木为信,打造诚信政府。要把积极兑现政策、偿还拖欠工程款作为优化营商环境的先手棋。要加快制度建设,建立项目工程信息化管理平台,要坚定企业信心,努力争取更多项目落户到沈北。

  二是要精准服务,开展“万人进万企”沈北行动。要坚持“有求必应、无事不扰”原则,走进企业走进项目,解决问题解决困难,做到“企业吹哨、干部报到”。对企业反映的问题做到1天应答、3天明确意见、5天办结。

  三是要深化“放管服”改革,持续提升审批效率和服务效能。持续推行“招商审批软连接”等便民利企十大举措,扩大“零公里审批”范围,增加“全区通办”事项。

  以更加务实有效的举措推动产业壮大

  一是要做优做强“农”字号。坚定不移地把农产品加工业做优做强,做成全国第一。以切实管用的举措鼓励企业走出国门,走进“一带一路”,提升沈北经济外向度;继续实施企业“倍增计划”,推动禾丰、双汇、希杰等龙头企业增资扩产;要加快“腾笼换鸟”,推动传统农产品加工产业向精深加工、高端食品方向转型升级。

  二是要培育壮大“新”字号。要大力培育先进装备制造和电子信息产业,力争在2年内分别实现产值过百亿。要加强产业研究,准确掌握行业最新动态和发展方向;要完善政策供给体系,合理制定沈北新区的产业扶持政策;要发挥重大项目的引领带动作用,加快推进一汽普雷特、04专项等重大新兴产业项目建设,尽快投产、尽快凸显效能。

  三是要做精做好“文”字号。深度挖掘沈北新区的文化资源,强化旅游资源的整体包装、综合开发和市场化运营。以全域旅游规划引领文旅产业项目发展,积极推进盛京古城、腰长河锡伯人家等重点项目建设。要大力发展冰雪经济,积极打造冰雪嘉年华、冰雪运动季、冰雕文化节,推动沈北冰雪经济走在全市前列,全力推进国家级全域旅游示范区创建工作。

  策划:沈北新区委宣传部

  撰稿:李莉

  摄影:张文魁

  制图:王宏坤

  中共沈北新区委书记李宏德

  区人大常委会主任刘东耀

  区人民政府区长刘树敏

  政协沈北新区委员会主席陈国聆

编辑:pd23
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