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擦亮‘出租窗口’
http://www.syd.com.cn   来源:沈阳日报 2018-12-18 11:30
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  2018年,注定是个特殊的年份。这一年,沈阳市继续优化国际化营商环境;这一年,沈阳市倾力打造东北亚中心城市,国内外媒体聚焦沈阳;这一年,全市人民总动员,开展“三城联创”……这一系列关乎沈阳振兴,关乎沈阳未来发展的重大举措,都离不开城市交通的参与与助力。城市交通在创造环境,它同时也是环境的重要部分。

  为了让大沈阳更通畅,更便捷,更具魅力,沈阳市交通局党员干部身先士卒,创新务实:集中力量针对出租汽车非法营运问题开展专项整治;建立出租汽车非法营运专项整治长效机制;提升“两站一场”地区出租汽车服务质量,规范出租汽车秩序,擦亮“沈阳窗口”。

  时间永不停歇,奋进永不停止。沈阳市交通人在倾力打造国际化营商环境的道路上走得稳健而坚定。他们以独特的方式向改革开放40周年献礼,为打造一个更国际化、更通畅、更便捷的大沈阳助力。

  出重拳,打黑车5个月查处各类非法营运车辆936台

  非法营运专项整治行动成效显著,路面非法营运车辆大幅减少,出租汽车行业群情振奋,市场行情普遍上涨,行业违规乱象明显减少,出租汽车行业经济效益和社会效益得到“双提升”

  出租车是城市文明流动载体,是城市文明的一张“名片”、一扇“窗口”,是经济发展的“软环境”,其服务能力和水平展示的是城市的风貌和形象。目前,沈阳市出租汽车总量为21839台,在全国十五个副省级城市中与第一梯队的广州、深圳基本持平。当前市区车辆单车日均运营里程约为350公里,日平均实载率为67.86%,全行业年完成客运量约为4.5亿人次。

  庞大的出租车数量和流量需要有序的管理,这对出租车行业管理者提出了更高的要求。

  2018年7月,沈阳市成立市出租汽车行业非法营运专项整治工作领导小组,市主要领导靠前指挥,沈阳市交通局迅速行动,与公安等部门密切配合,拉开了集中整治的序幕。整治期间,发布了《沈阳市人民政府关于全面整治非法出租客运经营行为的通告》,组成28个整治行动小组,并开通了举报手机APP,持续加大路面整治力度;约谈56家汽车销售企业,明确禁止向非出租汽车经营者销售双色车型;协调公安部门,停止为高仿双色车办理车辆牌照。同时,持续开展了非法营运车辆“零点夜查行动”、“计价器专项执法行动”、“两站一场”出租汽车营运秩序、地铁站周边客运市场秩序等专项整治行动。

  在重点场站地区设立专业执法机构。结合机构改革,分别在沈阳北站、沈阳站、桃仙机场等重点场站地区设立了执法大队,重点保障窗口地区运营秩序。

  截至12月15日,全市共查处各类非法营运车辆936台,其中双色高仿出租车86台、下线套牌出租汽车138台,并查处出租汽车违法案件531件,极大震慑了非法营运行为,净化了出租汽车市场经营环境。目前,非法营运专项整治行动成效显著,路面非法营运车辆大幅减少,出租汽车行业群情振奋,市场行情普遍上涨,行业违规乱象明显减少,出租汽车行业经济效益和社会效益得到“双提升”。

  重长远,建机制用互联网思维实现出租车市场标本兼治

  开展“互联网+政府服务”功能建设。沈阳市交通局推进科技管理应用,不断提升行业管理水平。完善出租汽车管理信息系统,构建行业大数据中心,利用行业大数据,提升管理水平,实现智慧化管理。

  非法营运专项整治工作虽初见成效,但治理的长期性却考验着沈阳市交通人的智慧和勇气。

  沈阳市交通局立足当前,着眼长远,从源头上建立起防止出租汽车行业非法营运行为反弹的制度性安排,逐步形成持续查处、取缔出租汽车行业非法经营行为的制度性机制,净化沈阳市出租汽车市场环境,维护正常经营秩序,防止违法违规行为反弹,保障人民群众出行安全,维护出租汽车行业稳定和社会大局稳定。

  2018年,市交通局对全市出租汽车政府监管平台及车载智能终端设备全面升级改造,运用互联网+等信息化技术手段,通过对车辆卫星定位设备、行驶记录设备、视频监控设备、智能顶灯设备的高度集成,实现车辆定位监控、车辆运行轨迹查询与回放、车内外音视频监控、重点区域聚集预警以及电子营运证、驾驶员身份识别等功能;通过智能顶灯发布专用识别信息,有效提升正规出租车辆防伪能力,并通过技术手段查处拒载、索要高价等违法行为。

  强化企业管理,建立市、区、企业三级投诉处理机制,每月定期通报企业投诉排名情况,对企业投诉率较高的前10名企业停办业务,约谈企业负责人。

  加强出租客运车辆管理,提升出租汽车整体形象。一是加强车容车貌的日常监管,进一步完善了车容车貌达标标准,并严格执行“三检”制度,即:每周互检,强化日常监督;每月自查,实行常态化管理;春、秋两季集中检查,确保达标营运。目前,我市出租汽车车容车貌合格率达到98%以上,出租汽车外观形象显著提升。

  加强从业人员管理,切实提高从业人员素质和服务质量。市交通局对出租汽车从业资格考试进行改革。在行业网站上公开考试题库,切实保证行业准入门槛,提升考试质量,从源头上进行了素质把控。加强了从业人员岗前教育。以用工企业为实施主体,以服务技能和服务经验培训为主要内容,对新上岗的从业司机进行上岗教育,并签定服务质量协议,为服务质量提供保证。

  抓重点,求实效“两站一场”出租车旧“貌”换新“颜”

  火车站和机场是外地人对这个城市的第一印象。市交通局在沈阳站、沈阳北站、桃仙机场均设立了执法大队,强化重点地区的出租车运营监管,“两站一场”出租车旧“貌”换新“颜”。

  营造一个温暖、便捷、安全、舒适的乘车环境,打造良好的沈阳对外窗口,一直是沈阳市交通局努力的目标。

  2018年10月26日,当的哥王师傅载着乘客来到北站南广场地下出租汽车站时,眼前的变化让他惊喜。地面、墙面全部重新粉刷和装饰,照明设备全部更换,场站更加明亮、整洁,交通引导标志标识更加明确合理。出租车驾驶员使用的卫生间进行升级改造,有效解决司机如厕难问题。服务台提供热水等服务,并设置爱心通道、交班通道,更好地服务乘客和司机。更换了出租汽车站两个入口的电子引导显示屏,只要在北站路上和高架送站落客平台上,都可以了解出租汽车站内乘客和出租车情况。

  最近,同样感觉心情愉悦的还有乘客孙女士。2018年12月1日,孙女士从深圳飞到沈阳进行商务考察。初次来到沈阳的她,从机场出来后,就顺利地打到了一辆出租车。的哥李师傅不但热情幽默,还给她讲了许多沈阳的历史文化和美食。“出租车干净整洁,价格合理,沈阳人热情、好客、幽默。对沈阳的印象太好了。”孙女士说,就因为在机场的一次打车,让她一下子就爱上了沈阳这座城市。

  沈阳桃仙国际机场是东北地区航空运输枢纽,日发出租车2300余台次,运送旅客3300余人次。市交通局在发车区设置重点管控区,安装车牌识别和人脸识别系统,可以统计发车次数和乘客人数,同时对重点车辆和人员实行跟踪监控,只要发现违法违规行为,严肃处理。2018年受理出租车违法违规案件650件,给乘客返回司机多收车费近5000元。

  走在恢弘的改革开放时代里,沈阳交通人不仅要成为时代的见证者,更要成为时代参与者和推动者。今天的沈阳交通人,没有轰轰烈烈的大动作,却以润物细无声的务实精神,从细节入手,为优化沈阳市的国际化营商环境竭尽全力,为东北振兴留下奋斗过的坚实足迹。

  沈阳日报、沈报融媒记者张晓宁通讯员王笑春摄影李浩

编辑:pd23
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